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标题:深刻化する中国の就職問題、注目の的に

  • ユカ 散步者
  • 加入时间:2009-09-15 积分:60

本文于 2011-02-16 13:40 提交 | 评分:20 | 已有 3796 人浏览

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【翻訳者】ユ カ

中国では就職するか失業するかは現在大学卒業生達にとって、最大の「試練」となっている。「今年の就職情勢は去年ほどよくない」と、北京工業大学就職指導センターの関係者が語った。「中国大学生就職ウエブサイトに載っている現在の情報からみて、今年の大卒の就職情勢は厳しい」「採用する企業側と就職する学生側の毎日の登録者の割合は1対10である。」と同ウエブサイトの関係責任者もこのように紹介した。 

しかし、就職難に直面しているのは大卒だけではない。人的資源と社会保障部労働科学研究所所長の游鈞氏によれば「第十一次5カ年計画期間」内には、都市では毎年職を求める人が2400万人にも達する。それに対して求人の方は、8%~9%の経済成長率が維持されたとして、およそ1200万人で、まだ1200万人の人が就職できないということだ。

更に重要なのは、農村には1億~1.5億人の就職しようとする潜在労働力が存在する。確かに、今年の複数の不確定な要素が、この供給と需要のアンバランスを深刻化させた。

<平等な就職制度を目指す>

厳しい就職情勢について、人的資源と社会保障部労働科学研究所所長の莫栄副氏は、「段階的、地域的、群発的な高失業率現象は長期にわたり存在する。それに加えて、膨大な数の労働力供給があるので、中国の将来の経済発展において労働力の総供給が総需要より大きいという基本構図は依然変わらない」と述べた。

このほど、国家発改委の事務会議で「所得分配制度の改革深化に関する指導意見」が議論されたが、その内容の1つが農村の余っている労働力の就職、大卒の就職、身体障害者の就職、退役また転業軍人の就職などを、統一的な就職事業範囲内に組み込むことで、都市と農村の労働者の平等な就職制度の形成を目指すことであるという。

その突破口として、このほど清華大学の「中国と世界経済研究センター」が取りまとめたテーマレポートでは次のように提案している。当面の中国労働力市場の地域的分割状況に対して、労働力市場のスループットとしての大学卒業生を突破口として、全国規模の統一的な大学卒業生就職市場をスタートさせるべきだという。

<創業で就職を増やす>
 
ところが、就職問題を解決するには、究極的にはやはり市場の労働力需要を拡大する必要がある。長い間、中国の経済成長は主に投資に依存してきたため、経済成長による就職増加は期待できなくなっている。2007年から、創業は中国の就職問題を解決する重要な手段となっている。中国では、1人の個人経営者を増やすと、2人の人が就職することができる。1社の私営企業を増やすと、13人の人が就職することができるという。

国家発改委の就職と所得分配司副司長の胡徳巧氏は、「現在中央政府がすでに大学卒業生の就職問題を統一的な就職プロジェクトに組み込んだ」としている。政策の重点は卒業生自主創業を奨励するところにある。

人的資源と社会保障部もすでに大学卒業生の創業体制を支援する政策を打ち出している。例えば、大学卒業生が規模の小さい会社を立ち上げたとしたら、各種の行政的、事業的料金は3年間は徴収しないとしている。

更に規模が小さくて利益の薄い会社を立ち上げたとすれば、所得税は20%減額徴収するという。大学卒業生達は小口の担保貸付を申請することもできる。政府は利益の薄い会社に対しては利子を補助するという。

創業による就職促進の「倍増の効果」にかんがみ、このほど杭州で「2008創業による就職促進中国トップフォーラム」が開催された。このイベントは政府が就職問題の解決に大きな力を入れていることの明かしであると思う。

【中国語原文】羅科 コラムニスト 記者

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